Senhor Presidente:
Excelências:
Distintos Delegados:
O bloqueio viola o direito à vida, à saúde, à educação e ao bem-estar de todos os cubanos. Nossas famílias sentem isso através da escassez nas lojas, das longas filas, dos preços excessivos ou dos salários desvalorizados.
O governo faz grandes esforços para garantir a cesta básica familiar, que não é suficiente para satisfazer todas as necessidades, mas atende às necessidades indispensáveis de todas as famílias, sem exceção, a preços extraordinariamente subsidiados.
Para este ano, são necessários mais de 1,6 bilhão de dólares. Apenas um terço do valor dos danos causados pelo bloqueio entre março de 2022 e fevereiro de 2023 teria coberto confortavelmente essas despesas.
O bloqueio priva a indústria nacional de financiamento para a compra de maquinária agrícola, ração animal, partes e peças de reposição para equipamentos e indústria, e outros insumos necessários para a produção de alimentos, que é gravemente afetada.
Sob licenças rigorosas, Cuba pode comprar produtos agrícolas comercialmente nos Estados Unidos, mas sujeita a imposições draconianas e discriminatórias que violam as regras universalmente aceitas do comércio internacional e da liberdade de navegação, e é forçada a comprá-los antecipadamente e transportá-los em navios norte-americanos, que devem retornar vazios aos seus portos de origem.
Embora o comércio em todo o mundo seja bidirecional, Cuba está proibida de exportar para os Estados Unidos e não pode ter acesso a crédito, nem mesmo de instituições financeiras privadas ou multilaterais.
As famílias cubanas sofrem com apagões que, às vezes, são incapacitantes. No caso do setor de energia e mineração, os prejuízos nesse período ultrapassam 491 milhões de dólares. O principal componente desse dano está justamente no sistema eletroenergético nacional, que totaliza mais de US$ 239 milhões.
Com esse dinheiro, os suprimentos e a manutenção programada poderiam ter sido garantidos, e as peças de reposição seriam essenciais para evitar quedas de energia e garantir o funcionamento do setor elétrico.
Os doentes, incluindo crianças, idosos e mulheres grávidas, são prejudicados pela falta ou instabilidade de medicamentos para uso hospitalar, incluindo tratamentos de câncer e doenças cardíacas; e as pessoas enfrentam dificuldades diárias para adquirir insulina, antibióticos, analgésicos, hipotensores e outras necessidades básicas a tempo.
Nosso país é capaz de produzir mais de 60% de sua lista básica de medicamentos; níveis que não foram garantidos durante esse período de extremo endurecimento do bloqueio devido ao golpe cruel em nossas finanças.
Com o consentimento da família, compartilho com vocês, com profundo pesar, a situação de María, uma menina cubana de apenas 6 anos de idade, que foi submetida a uma cirurgia para remover parcialmente um tumor de grau 4 alojado na área intracraniana; ela recebeu o tratamento alternativo de quimioterapia para combater o tumor, mas não foi possível administrar a Lomustina, um medicamento dos EUA que não está disponível devido ao bloqueio e que, juntamente com outros medicamentos de primeira linha para esse tipo de tumor de alto grau que afeta o sistema nervoso central, é o tratamento mais eficaz.
Hoje, a pequena paciente está com uma recaída e está sendo submetida a um curso de quimioterapia de resgate. Para ela, assim como para outras crianças cubanas, o bloqueio continua fazendo a diferença entre a vida e a morte.
Yadier e Abel têm 14 anos de idade. Eles sofrem de paralisia cerebral. Essa condição causa espasticidade, o que limita sua função motora, movimentos involuntários que eles não conseguem controlar, dificultando sua vida cotidiana.
A dedicação de seus professores e de outros profissionais que os acompanharam ao longo dos anos permitiu que eles alcançassem as mais altas funções motoras, intelectuais e de comunicação possíveis e a máxima integração social.
No entanto, como suas vidas poderiam ser diferentes se eles não fossem impedidos de ter acesso direto, no mercado norte-americano, à Toxina Botulínica Tipo A, um medicamento injetável que previne espasmos e tem resultados animadores nesse tipo de paciente.
Como muitos outros casos semelhantes, eles são vítimas diretas do cerco impiedoso a Cuba.
O governo dos EUA está mentindo quando afirma que o bloqueio não impede o acesso a medicamentos e equipamentos médicos.
Nos momentos mais difíceis da pandemia da Covid-19, quando o número de casos havia atingido o pico e nossas enfermarias de tratamentos intensivos estavam sobrecarregadas, Cuba foi impedida de importar ventiladores pulmonares, sob o pretexto de que os fornecedores europeus eram subsidiárias de empresas norte-americanas, o que é, sem dúvida, um ato cruel e desumano e também uma violação grosseira das regras comerciais e do direito internacional.
Cuba teve que desenvolver sua produção nacional de ventiladores pulmonares com seus próprios protótipos.
A extrema crueldade do bloqueio foi brutalmente demonstrada quando nossa principal fábrica de produção de oxigênio medicinal quebrou no auge dos casos de Covid-19 em nosso país.
A tentativa de duas empresas norte-americanas de fornecer oxigênio medicinal a Cuba demonstrou a necessidade de uma licença específica do governo dos EUA, mesmo em tempos de pandemia.
Cuba também tem evidências de manobras de agências do governo dos EUA para impedir a venda de oxigênio medicinal ao nosso país por empresas estrangeiras de dois países latino-americanos.
O bloqueio gerou dificuldades e atrasos para a importação e chegada ao nosso país de outros suprimentos e equipamentos médicos essenciais para lidar com o vírus, em particular para a industrialização das vacinas cubanas.
Durante a pandemia, o governo dos EUA aplicou isenções humanitárias temporárias a países que foram vítimas de suas medidas coercitivas unilaterais e outras sanções.
Eu pergunto: Por que Cuba foi excluída dessa ajuda humanitária temporária?
A realidade é que o governo dos EUA usou oportunisticamente a Covid-19 como aliada em sua política hostil contra Cuba.
O bloqueio se qualifica como um crime de genocídio de acordo com a Convenção para a Prevenção e Punição desse crime, claramente tipificado em seu Artigo II, parágrafos B e C.
A viciosa decisão de reforçar o bloqueio de forma inédita nesta conjuntura epidêmica e de aproveitar a crise econômica mundial derivada da pandemia para promover a desestabilização do país, revela claramente a natureza profundamente cruel e desumana dessa política.
A façanha de salvar e preservar a vida de nossos compatriotas em circunstâncias tão difíceis só pode ser explicada pelo esforço governamental e coletivo de nosso povo, ao longo de décadas, para construir um sistema robusto de ciência e saúde, com um caráter profundamente humanista e de alta qualidade, acessível a todos os cubanos, sem nenhum custo.
Apesar de a atenção ao ser humano ter sido e continuar sendo a prioridade do governo cubano, o impacto do bloqueio sobre a qualidade de vida e os serviços prestados à nossa população é inegável e doloroso.
Senhor presidente:
Por mais de seis décadas, Cuba tem resistido a um impiedoso bloqueio econômico, comercial e financeiro. Mais de 80% de nossa população atual só conheceu uma Cuba bloqueada.
O governo dos Estados Unidos não cessou em suas tentativas de privar nosso país de receitas financeiras indispensáveis, de deprimir o padrão de vida da população, de impor uma escassez contínua de alimentos, medicamentos e outros suprimentos básicos e de provocar um colapso econômico.
Com crueldade e precisão cirúrgica, os setores mais sensíveis da economia são atacados e procura-se deliberadamente infligir o maior dano possível às famílias cubanas.
O bloqueio é um ato de guerra econômica em tempos de paz, com o objetivo de anular a capacidade do governo de atender às necessidades da população, criando uma situação de ingovernabilidade e destruindo a ordem constitucional.
Esses objetivos foram claramente descritos no infame memorando do subsecretário de Estado Lester Mallory, de 6 de abril de 1960, desclassificado muitos anos depois, que cito:
«Todos os meios possíveis devem ser rapidamente postos em prática para enfraquecer a vida econômica (...) negando a Cuba dinheiro e suprimentos para reduzir os salários nominais e reais, com o objetivo de provocar fome, desespero e a derrubada do governo». Fim da citação.
Essa é a natureza e esses são, desde sua origem até hoje, os propósitos da política de coerção econômica e pressão máxima aplicada pelo atual governo dos EUA contra Cuba.
A conduta dos EUA é absolutamente unilateral e injustificada. Não há uma única medida ou ação de nosso país para prejudicar os Estados Unidos, para danificar seu poderoso setor econômico ou sua atividade comercial.
Não há nenhum ato de Cuba que ameace a independência dos Estados Unidos ou sua segurança nacional, que prejudique seus direitos soberanos, que interfira em seus assuntos internos ou que afete o bem-estar de seus cidadãos.
Não é legal nem ético que o governo de uma potência submeta uma pequena nação, durante décadas, a uma guerra econômica incessante para impor-lhe um sistema político estranho e reapropriar-se de seus recursos. É inaceitável privar um povo inteiro do direito à paz, à autodeterminação, ao desenvolvimento e ao progresso humano.
O povo cubano não é o único a sofrer as terríveis consequências de uma política ilegal, cruel e desumana. Muitos outros no mundo também são vítimas dessas injustiças, da «filosofia da desapropriação» que leva à «filosofia da guerra», como o Comandante-em-chefe Fidel Castro Ruz denunciou neste pódio, em 1960.
Neste momento trágico, reitero o total apoio e solidariedade de Cuba ao povo irmão palestino, que hoje está sendo massacrado em sua própria terra ilegalmente ocupada. Essa barbárie deve ser interrompida.
Senhor presidente:
As autoridades norte-americanas tentaram semear a ideia da ineficiência do governo cubano e do fracasso de nosso sistema.
Dizem cinicamente que «apoiam o povo cubano» e fingem fazer crer que as medidas coercitivas unilaterais não afetam as famílias, nem são realmente um fator significativo nas dificuldades da economia nacional.
É claro que o bloqueio não é responsável por todos os problemas que nosso país enfrenta hoje, como disse o presidente Miguel Díaz-Canel, mas quem negar seus efeitos gravíssimos e não reconhecer que é a principal causa das privações, da escassez e do sofrimento das famílias cubanas estará mentindo.
Seria uma mentira negar o bloqueio como uma violação maciça, flagrante e sistemática dos direitos humanos de todo o nosso povo e como o maior obstáculo ao nosso desenvolvimento.
Vejamos os fatos e analisemos os dados.
Entre 1º de março de 2022 e 28 de fevereiro deste ano, os danos do bloqueio são estimados, de forma conservadora, em 4,8 bilhões de dólares.
Isso representa um prejuízo de mais de 405 milhões de dólares por mês e mais de 13 milhões de dólares por dia. Na ausência do bloqueio, o PIB de Cuba poderia ter crescido 9% em 2022.
Aos preços atuais, os efeitos acumulados em mais de 60 anos ultrapassam 159 bilhões de dólares. Se o cálculo for baseado no valor do ouro, eles chegam a um 1,337 trilhão de dólares.
Esses são números extraordinários para qualquer economia do mundo, ainda mais para uma economia pequena, insular e em desenvolvimento como a nossa.
Como seria Cuba hoje, se tivesse tido esses recursos?
Desde o segundo semestre de 2019, o governo dos Estados Unidos elevou o cerco contra o nosso país a uma dimensão extrema, ainda mais perversa e nociva, e adotou medidas de guerra para tentar impedir o fornecimento de combustível a Cuba, intensificou os ataques contra a cooperação médica internacional cubana, aumentou o assédio às transações comerciais e financeiras em terceiros mercados e se propôs a intimidar investidores e entidades comerciais de outros países com a aplicação extraterritorial nos tribunais dos EUA do Título III da Lei Helms-Burton.
Há também uma Lista de Entidades Cubanas Restritas que afeta a maioria de nossas empresas e também, curiosamente, uma Lista de Acomodações Proibidas, a única desse tipo no mundo, entre muitas outras proibições e restrições.
Em uma economia internacional globalizada, não é apenas absurdo, mas também criminoso, continuar proibindo a exportação para Cuba de artigos produzidos em qualquer um de seus países, quando eles têm 10% ou mais de componentes norte-americanos; e impedir a importação para os Estados Unidos de produtos fabricados nos países que vocês representam, se eles contêm matérias-primas, intangíveis ou componentes cubanos.
O que aconteceria com outras economias, mesmo em países ricos, se fossem submetidas a condições semelhantes?
Senhor presidente:
Os Estados Unidos reforçam seus mecanismos de cerco contra Cuba no setor bancário-financeiro. Mantém a proibição do uso do dólar e a perseguição às transações financeiras em outras moedas, ao comércio e aos investimentos é incessante e obsessiva.
A perseguição foi ainda mais reforçada pela inclusão arbitrária de nosso país na lista unilateral do Departamento de Estado de países supostamente patrocinadores do terrorismo. Essa foi uma medida letal imposta pelo governo republicano anterior, apenas nove dias antes de deixar a Casa Branca. O atual presidente democrata poderia tê-la corrigido e poderia corrigi-la amanhã, se quisesse, com apenas uma assinatura.
O governo dos EUA mente e prejudica enormemente os esforços internacionais de combate ao terrorismo quando acusa Cuba, sem qualquer base.
Não há um único argumento válido e razoável para a inclusão contínua de Cuba nessa lista espúria. Tal ação é inadmissível, especialmente contra uma nação que é vítima do terrorismo, que até hoje sofre com a instigação impune de violência e atos terroristas a partir do território dos EUA, e cuja conduta de firme rejeição e perseguição a qualquer forma ou manifestação de terrorismo é irrepreensível e reconhecida.
Os efeitos disso são particularmente prejudiciais nas condições de uma economia internacional cada vez mais interconectada, interdependente e, acima de tudo, sujeita aos ditames dos centros financeiros de poder controlados a partir de Washington.
Sob a cobertura dessa acusação arbitrária, as autoridades norte-americanas estão extorquindo centenas de instituições bancárias e financeiras em todo o mundo e forçando-as a escolher entre continuar suas relações com os Estados Unidos ou manter seus vínculos com Cuba.
Entre janeiro de 2021 e fevereiro de 2023, houve um total de 909 ações de bancos estrangeiros que se recusaram a prestar serviços ao nosso país.
Dezenas de missões diplomáticas cubanas nas capitais de seus países perderam o relacionamento com seus bancos tradicionais e hoje não têm contas bancárias nem serviços financeiros. Isso acontece inclusive em nações que desenvolvem relações amistosas e de cooperação com nosso país, que rejeitam sistematicamente o bloqueio, mas que são vítimas do poder extraterritorial da hostilidade norte-americana, de sua influência nefasta e desproporcional no sistema financeiro internacional e de seu desejo de cercar a economia cubana.
Com essa falsa classificação, aumenta exponencialmente o chamado Risco País, que obriga Cuba a pagar o dobro do preço de qualquer mercadoria no mercado internacional.
Os empreendedores cubanos, que o governo dos EUA cinicamente afirma apoiar, muitas vezes não podem usar plataformas de pagamento e comércio eletrônico, como PayPal e Airbnb. Eles são até mesmo impedidos de abrir contas bancárias pessoais pelo simples fato de serem cubanos. Em outros países, enfrentam restrições bancárias e sofrem discriminação como resultado dos efeitos do bloqueio.
Nem mesmo o avanço acadêmico e científico escapa aos efeitos dessa política absurda. Evelio é um cubano de 25 anos que atualmente está se formando em Engenharia da Ciência da Computação.
Com o apoio de sua universidade, Evelio decidiu compartilhar os resultados de sua pesquisa científica com estudantes de outros países e optou por participar pessoalmente do Congresso Mundial de Pesquisa de Graduação (WorldCUR), um evento científico internacional realizado de 4 a 6 de abril de 2023 na Universidade de Warwick, no Reino Unido.
Evelio foi aceito como participante devido à qualidade de sua pesquisa. No entanto, pouco tempo depois, os organizadores do evento o informaram que, devido à inclusão de Cuba em uma lista de países sancionados, o financiamento para sua participação pessoal estava sendo retirado.
Ele deseja o fim do bloqueio porque, como milhares de outros jovens cubanos, essa política os exclui e discrimina, impedindo-os de interagir em igualdade de condições nas comunidades acadêmica, científica e estudantil.
Os atletas e artistas cubanos que sofrem discriminação, e às vezes assédio, devem receber a merecida renda que acompanha suas medalhas e prêmios.
Senhor presidente:
O bloqueio restringe os direitos dos cubanos que moram nos Estados Unidos, impede a reunificação familiar por meio de vistos e mecanismos regulares, não permite a concessão de vistos de viagem em Cuba e dificulta o envio de remessas de dinheiro. Além disso, provoca incertezas e a busca de realização pessoal em outros países, inclusive em famílias de jovens altamente qualificados.
No entanto, o aumento da emigração cubana, com custos dolorosos para as famílias e consequências demográficas e econômicas adversas para a nação, está diretamente ligado ao endurecimento do bloqueio e também ao tratamento privilegiado dado, por razões estritamente políticas, aos cubanos que chegam às fronteiras dos EUA, independentemente da rota pela qual chegaram.
É impossível entender a natureza dos fluxos migratórios de cubanos através dos países da região para os Estados Unidos sem considerar o peso desses fatores, que são usados para desestabilizar, roubar talentos e desacreditar Cuba. Seu impacto desfavorável também é evidente em alguns países da nossa região, quando os migrantes cubanos se tornam irregulares e usam rotas inseguras e perigosas ou são vítimas do crime organizado.
Cuba sempre defenderá um fluxo migratório regular, seguro e ordenado. Está nas mãos de seu governo, o governo dos Estados Unidos, modificar as causas estruturais da maior parte da migração cubana, tanto regular como irregular.
No entanto, o bloqueio paradoxalmente restringe a liberdade dos cidadãos norte-americanos de viajar para Cuba e interfere em seu direito à liberdade de informação e de formar suas próprias opiniões.
Também discrimina, intimida e priva o sistema automático de vistos, conhecido como ESTA, dos cidadãos de outros países que desfrutam desse privilégio, pelo simples fato de visitar Cuba.
Senhor presidente:
O endurecimento do cerco econômico tem sido acompanhado por uma campanha contínua de mídia e comunicação contra Cuba.
As novas tecnologias da informação e outras plataformas digitais são usadas para tentar capitalizar as deficiências causadas pelo bloqueio e projetar uma imagem absolutamente falsa da realidade cubana, para desestabilizar e desacreditar o país.
A cruzada da mídia, principalmente de plataformas tóxicas financiadas e sediadas nos EUA, tem como objetivo incentivar o desânimo e a agitação, criando a percepção de uma crise política interna, minando as instituições governamentais e frustrando os enormes esforços que o país está fazendo para superar os desafios de uma economia bloqueada.
Trata-se de uma guerra não convencional e cognitiva, à qual o governo dos EUA está dedicando pública e notoriamente vários milhões de fundos do orçamento federal e, secretamente, grandes somas de dinheiro.
Seu plano é perverso e incompatível com a democracia, a liberdade e o direito à informação que supostamente defendem.
Senhor presidente:
O atual governo dos Estados Unidos está dando continuidade à política desumana implementada durante a presidência de Donald Trump e, paradoxalmente, a transformou em sua própria política.
Na prática, manteve intactas e aplica com total severidade as leis e regulamentações que apoiam e dão efeito a essa política, inclusive as mais hostis e desumanas.
O bloqueio, intensificado ao extremo, continua sendo o elemento central que define a política dos EUA em relação a Cuba.
O impacto extraterritorial do bloqueio fere a soberania de todos os países que os senhores representam, distintos delegados; infringe sua legislação nacional, submete-os às decisões dos tribunais norte-americanos, prejudica os interesses de suas empresas, castiga seus empresários e restringe a liberdade de seus cidadãos; tudo isso em violação ao direito internacional.
Já se passaram mais de três décadas desde que esta Assembleia começou a exigir, todos os anos, o fim do bloqueio contra Cuba.
No entanto, a vontade expressa da comunidade internacional é desrespeitada e desconsiderada pelo governo da maior potência econômica, financeira e militar.
Não é admissível nem aceitável que as sucessivas resoluções desse fórum, o mais democrático e representativo das Nações Unidas, sejam ignoradas impunemente.
Em nome do povo cubano, agradeço as declarações de rejeição ao bloqueio feitas por chefes de Estado, de Governo e altos dignitários de 44 países durante o debate geral desta sessão, 21 dos quais condenaram explicitamente a inclusão arbitrária de Cuba na lista unilateral e fraudulenta de Estados patrocinadores do terrorismo.
Expresso nosso profundo reconhecimento e gratidão às muitas delegações que expressaram essa posição nas reuniões de 1 e de 2 de novembro.
Também sou profundamente grato pelas declarações fraternas e pelo apoio de nossos compatriotas, do amplo e universal movimento de solidariedade com Cuba e dos muitos amigos em várias partes do mundo.
Somos encorajados pelo crescente apoio de pessoas de boa vontade em todo o mundo que estão pedindo o fim do bloqueio.
Apesar da hostilidade do governo, continuaremos construindo pontes com o povo norte-americano, tal como fazemos com todos os povos do mundo.
Fortaleceremos cada vez mais os laços com os cubanos que moram no exterior e, em breve, sediaremos a 4ª Conferência «A Nação e a Emigração», que contribuirá para aprofundar o diálogo entre o governo cubano e nossos compatriotas.
Senhor presidente:
Os desafios colossais não nos intimidam. O povo cubano não cessará em sua determinação de honrar, enaltecer e defender a pátria livre e soberana.
Continuaremos com nosso esforço transformador e revolucionário, na busca de saídas para o cerco que nos impõe o imperialismo norte-americano e de caminhos para avançar rumo à prosperidade com justiça social, para apoiar a transformação de nossas comunidades e para sustentar e ampliar os programas sociais.
Continuaremos garantindo a crescente participação de nossos jovens e de todos os cidadãos nos processos políticos, econômicos, sociais e culturais da nação.
Nenhum outro povo teve de assumir um projeto de desenvolvimento nessas condições, sob a agressão sistemática e prolongada de uma superpotência.
Mas Cuba continuará se renovando, na construção de uma nação soberana, independente, socialista, democrática, próspera e sustentável.
Senhor presidente:
Excelências:
Distintos delegados:
Ao votar em breve, os senhores não estarão apenas decidindo sobre um assunto de interesse vital para Cuba e para todas as famílias cubanas.
Seu voto a favor do projeto de resolução apresentado será também uma declaração de apoio à razão e à justiça, e um ato de apoio à Carta das Nações Unidas e ao direito internacional.
Em nome de nosso nobre, digno e solidário povo, que há muito tempo decidiu ser dono de sua história e de seu futuro;
Em nome dos milhões de homens e mulheres cubanos que resistem e acreditam todos os dias diante do mais cruel e duradouro sistema de medidas coercitivas unilaterais já aplicado contra qualquer país e que deve ser abolido de uma vez por todas, para o bem de todos;
Solicito respeitosamente que votem a favor do projeto de resolução
A/RES/78/L.5, intitulado «Necessidade de pôr fim ao embargo econômico, comercial e financeiro imposto pelos Estados Unidos da América contra Cuba».
Melhor sem bloqueio! Sem bloqueio genocida!
Que Cuba viva sem bloqueio!
Muito obrigado.
(Cubaminrex)
