A iniciativa Rumo a um ecossistema integral de desenvolvimento inclusivo e sustentável em Centro Habana, proposta para a primeira etapa de implementação da estratégia de desenvolvimento local desse município, foi apresentada na análise que mensalmente realiza a liderança do país aos programas de atenção à capital.
O projeto, que começa a se concretizar, está vinculado a uma proposta anteriormente feita pelo primeiro secretário do Comitê Central do Partido Comunista e presidente da República, Miguel Díaz-Canel Bermúdez, que afirmou que essa ideia correspondia ao general-de-exército Raúl Castro Ruz, interessado em que um programa semelhante ao de Havana Velha seja aplicado em Centro Habana.
A estratégia de desenvolvimento municipal é concebida a partir da participação ativa dos seus habitantes — onde contribuem com ideias, mas também trabalham para as concretizar — a par de sinergias com as instâncias políticas e executivas da província e do país, incluindo um grupo de trabalho governamental que o primeiro-ministro vai liderar e contará com a presença do próprio presidente da República, que exortou «a trabalhar para Centro Habana e todos os municípios da capital».
A reunião contou com a presença do vice-presidente da República, Salvador Valdés Mesa; o primeiro-ministro Manuel Marrero Cruz, o primeiro vice-ministro Alejandro Gil Fernández, titulares de várias carteiras e outras autoridades nacionais.
Participaram vereadores do círculo eleitoral, presidentes de conselhos populares e assembleias municipais do Poder Popular, prefeitos e outros representantes da província, liderados pelo primeiro secretário do Comitê Provincial do Partido na capital, Luis Antonio Torres Iríbar.
Reinaldo García Zapata, governador de Havana, informou no início do intercâmbio sobre o trabalho que vem sendo realizado há cerca de um mês nos 62 bairros priorizados da capital, que, por sua vulnerabilidade, estão recebendo atenção diferenciada.
«Implementa-se um conjunto de medidas lideradas por vários ministérios, provinciais, municipais, atores comunitários e os próprios habitantes de cada região. Até o momento, já foram realizadas mais de 3.600 ações construtivas e continuam crescendo, junto com outras com impacto social direto, embora ainda tenhamos um longo caminho a percorrer», reconheceu.
O governador destacou o trabalho desenvolvido pelos grupos multidisciplinares criados para a transformação destes bairros e a interação entre os diferentes atores envolvidos, entre os quais prevalecem excelentes relações.
García Zapata explicou as decisões tomadas no período, como a constituição de um grupo de trabalho para tratar dos problemas sociais da província e outro para recursos materiais e seguros.
Referiu-se às ações de caráter social de maior impacto e destacou o intercâmbio sistemático com a população e o diálogo com mais de 21.000 pessoas.
«O que está sendo feito é muito bem recebido pelo povo de Havana, que constantemente expressa sua gratidão», disse Luis Antonio Torres Iríbar.
Coincidindo com o primeiro secretário do Comitê Provincial do Partido em Havana, a primeira vice-ministra dos Transportes, Marta Oramas Rivero apresentou as experiências de sua organização, que atua em cinco bairros vulneráveis da Guanabacoa. «É uma experiência única, onde todos nós estamos aprendendo, nós daqueles que trabalham nos bairros e eles de nós, como nos contaram».
Ela narrou as lições que a troca com os moradores das comunidades lhes deixa, como em uma zona onde, em um espaço livre de entulhos, as autoridades locais queriam fazer um parque, mas o que as pessoas queriam eram instalações de serviço. «Era o que elas precisavam e estão sendo construídas», explicou.
PODER POPULAR, PODER DO POVO
O primeiro secretário do Comitê Central do Partido Comunista de Cuba compartilhou com os presentes — uma ampla representação dos órgãos representativos em Havana — conceitos centrais sobre o funcionamento do Poder Popular, conforme estabelecido em sua letra e espírito na Constituição da República .
«São reflexões necessárias» — explicou — «a partir de aproximações, considerações e percepções que lhe foram transmitidas em seus encontros nas últimas semanas com membros de diversos setores sociais onde o tema foi debatido».
«Temos um conceito de governo baseado no Poder Popular, que contém a forma como esses órgãos funcionam e a forma como a população participa, e se isso nos fragmenta, não há exercício do poder popular», afirmou.
Temos — continuou — «que articular o funcionamento destes órgãos, que no caso dos municípios são a assembleia municipal do Poder Popular, o Conselho de Administração (que tem função executivo-administrativa e está subordinado à assembleia municipal), membros — que compõem a Assembleia Municipal — e que trabalham com a população».
Em outro momento de sua fala, Díaz-Canel destacou que «a Assembleia Municipal do Poder Popular é a principal representante do Estado, a instância máxima do Estado no município, portanto, tudo o que se vai fazer em um município, tem que ser aprovado pela assembleia municipal».
Se uma intervenção for feita em um bairro, o vereador ou vereadores ou o presidente desse conselho popular têm voz e voto na assembleia para indicar o que desejam fazer, e a assembleia (todos os seus membros) analisa as prioridades que são levantadas e aprova o que será feito. «Depois que ela aprova, a diretoria exerce suas funções administrativo-executivas, mas a assembleia não pode ser ignorada, o conselho não pode aprovar algo que não foi decidido e analisado pela assembleia».
Noutra instância de trabalho destes órgãos, as comissões temporárias e permanentes, indicou que estas, compostas por vereadores e onde participa a população, podem encontrar soluções para os problemas existentes ou propor como os enfrentar.
São todas estas estruturas — resumiu o presidente — «aquelas que garantem a relação direta entre os órgãos do Estado, entre o município e a população, senão não há Poder Popular. Se duas ou três pessoas decidem as coisas, aí não há exercício do poder popular».
O BAIRRO É DO BAIRRO
Em relação ao trabalho nos bairros vulneráveis que lideram os ministérios, o primeiro secretário do Comitê Central do Partido Comunista insistiu no conceito de que não há intervenção neles; «Vocês têm que ir ao bairro ver o vereador, as autoridades do bairro, perguntar quais são os critérios que eles têm, que diagnóstico eles têm, e se não tem, fazer».
É com base neste diagnóstico — acrescentou — «que se estabelecem as prioridades, devendo os vereadores e o conselho popular definir as prioridades com a participação da população, entre as tantas prioridades que têm, entre tantos problemas acumulados. «Tem de consultar a população sobre estas coisas, perguntar-lhes o que é priorizado, se a estrada, se as calçadas, se o círculo social, se a casa da cultura; essa é a nossa democracia».
«Ao mesmo tempo», acrescentou Díaz-Canel, «essas prioridades devem ir para a assembleia municipal, que entre tantos projetos, entre tantos constituintes, na discussão coletiva dos delegados, deve aprovar, determinar, estabelecer as linhas».
Após extensa análise de outros preceitos que regem o funcionamento dos órgãos locais do Poder Popular e das faculdades que a Constituição da República lhes confere, Díaz-Canel destacou a importância de «atendermos para as propostas da população, que são as que estão dando um guia sobre suas aspirações, motivações, problemas».
Dada a dinâmica imposta pela pandemia, o presidente destacou que, rapidamente, esse trabalho deve ser atualizado. «Ainda não podemos prestar contas, mas devemos ativar mecanismos pelos quais os delegados possam ter um contato mais direto com grupos de eleitores, podendo, primeiro, levantar tudo o que está pendente de resposta e, em segundo lugar, saber quais são as novas abordagens».
O primeiro secretário do Comitê Central do Partido Comunista abordou outras questões e tarefas a serem realizadas nos assentamentos populacionais, tais como o atendimento aos jovens desligados do estudo e do trabalho, «que devem receber treinamento e emprego; e atenção aos líderes de projetos comunitários, que estão fazendo um bom trabalho, às vezes sem nenhum apoio institucional», reconheceu.
Se trabalharmos assim» — resumiu o chefe de Estado — «as comunidades vão ir encontrando sua prosperidade, vão ir aproveitando seus potenciais e isso tornará mais fácil e expedito o desenvolvimento local, o desenvolvimento do município, da província, e portanto, do país.
