«No primeiro trimestre de 2021, a economia cubana diminuiu 13,4% em relação ao mesmo período do ano anterior, o que se deveu principalmente à persistência dos efeitos da Covid-19, em comparação com o primeiro trimestre de 2020, quando foram detectadas as primeiras infecções no país», explicou o primeiro vice-ministro e titular de Economia e Planejamento, Alejandro Gil Fernández, ao apresentar o esboço do Plano de Economia para 2022.
Entretanto, disse que, após sete trimestres consecutivos de contração, a economia em 2021 não diminuiu, mas sim quebrou essa tendência e iniciou uma fase de recuperação, o que é evidente no crescimento estimado do Produto Interno Bruto (PIB) na região de 2% no final do ano, embora a meta planejada de 6% não tenha sido atingida.
Ao analisar esses comportamentos, o ministro enfatizou que há vários elementos a serem levados em conta, incluindo o impacto da pandemia e o agravamento do bloqueio econômico. «Tudo isso, juntamente com o aumento dos preços de importação e das tarifas de fretes, e os efeitos das cadeias logísticas do transporte marítimo internacional», destacou o primeiro vice-ministro.
«É preciso reconhecer», disse, «o esforço feito este ano, em meio a tal cenário, não só para ter resistido, mas também para ter progredido em várias atividades, incorporando novas medidas para impulsionar a economia nacional. Neste sentido, destacam-se as medidas adotadas para fortalecer o empreendimento estatal socialista, a melhoria dos atores econômicos, o aumento da produção agrícola, o trabalho nos bairros, o atendimento às pessoas e comunidades em situação de vulnerabilidade e a implementação do Plano Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social até 2030».
«Entre as questões negativas estão as mais de 500 empresas estatais com prejuízos e sua ligação com o sobrepreço; a dolarização parcial da economia nas relações entre empresas e entre elas e o setor não estatal; bem como os desvios do design da Tarefa Ordenação, fundamentalmente em termos de inflação no varejo», disse o ministro da Economia e Planejamento. Sobre a questão da dolarização, explicou que as formas de gestão não estatais não são um setor gerador de divisas; algumas exportações, mas não a maioria. «Entretanto, se os principais produtos são vendidos a eles em moeda estrangeira, eles têm que adquirir essa moeda, e o fazem através do mercado ilegal, com uma taxa de câmbio de 80 para 1, e isso está sendo expresso em preços e serviços», observou.
Disse que este é um fenômeno que temos que corrigir, e que em nenhum documento aprovado foi dito que o setor não estatal foi projetado para ser uma fonte de financiamento em moeda estrangeira para o setor estatal.
ROTAS E PRIORIDADES PARA 2022
Entre os objetivos prioritários do Plano de Economia para 2022, Gil Fernández disse que o objetivo é avançar para um processo de estabilização macroeconômica, na recuperação do peso cubano; estabilizar o sistema elétrico nacional, transformar o sistema empresarial estatal e descentralizar competências em termos de maior autonomia nos municípios para promover o desenvolvimento territorial.
«Outra prioridade é atender pessoas, lares e comunidades em situações vulneráveis, mas não do ponto de vista do bem-estar, mas sim de apoiá-los para que possam sair desta situação, através do emprego, treinamento e oferecendo mais oportunidades», disse. «Da mesma forma, é urgente continuar transformando o sistema empresarial estatal, agitá-lo e ter um ano 2022 onde seu papel seja sentido como o principal sujeito de nosso modelo, que é a principal referência de bens e serviços para as pessoas».
«Como parte desta projeção, se a gradual recuperação econômica e social do país continuar, estima-se que o crescimento do PIB será de cerca de 4% até 2022, com base na abertura das principais atividades econômicas, na recuperação do turismo e nas vantagens proporcionadas pelo controle da pandemia», disse.
AUMENTO DA OFERTA E DA PRODUÇÃO, A MELHOR RECEITA CONTRA A INFLAÇÃO
Sobre a inflação — uma questão de grande impacto não apenas para Cuba, mas que afeta também o resto do mundo — o ministro reconheceu que vários fatores explosivos têm um impacto, tais como a desaceleração ou paralisação temporária das principais atividades produtivas, ou a injeção de pacotes de estímulo para proteção sem apoio produtivo.
Disse que nosso país colocou dinheiro em circulação sem apoio produtivo. «Em Cuba, por exemplo, mais de 2 bilhões de pesos foram alocados para proteger os trabalhadores temporariamente interrompidos pelo encerramento das atividades».
«Há também o aumento dos custos de importação, uma geração de maior demanda com menos oferta e o conhecido impacto da pandemia na economia internacional», disse. «Estes são problemas comuns, mas no caso de Cuba, há também um bloqueio econômico intensificado que está sempre procurando uma oportunidade para nos sufocar e pôr fim à Revolução».
Ressaltou que o confronto com a Covid-19 significou um aumento nos gastos em moeda estrangeira para atender à população, pois para a Revolução a saúde de nosso povo será sempre uma prioridade. Além disso, o país teve que enfrentar um aumento exorbitante nos preços de importação e uma diminuição nos rendimentos agrícolas devido a limitações com os insumos.
Nenhuma dessas causas, disse, «tem algo a ver com a Tarefa Ordenação ou sua implementação, como algumas pessoas tentaram retratar, culpando-a como a principal causa da inflação. Todos os itens acima estavam presentes com ou sem a dita medida. Isto não significa», reconheceu, «que a tarefa não tenha tido erros em sua concepção e implementação, que procuramos corrigir desde o início».
«Quando falamos de inflação», disse, «temos que entender que é o crescimento generalizado e sustentado dos preços ao longo de um período de tempo. No entanto, em nosso caso não é este o caso, já que existe um conjunto de preços que, de janeiro até hoje, não sofreram alterações e que são básicos para a sociedade, tais como tarifas de eletricidade e água, preços de combustível, a cesta básica de bens da família, gás», especificou. «E, neste aspecto, a inflação tem sido zero».
«Então, como é grande a inflação em Cuba», comentou. «A primeira coisa é desmontar a opinião de que é de 6.900% (o que implica que os preços estão crescendo 70 vezes), uma interpretação errônea de um exemplo que foi dado a certa altura para explicar qual seria a desvalorização do peso cubano se o setor estatal fosse acorrentado ao setor não estatal com base em certas suposições». Neste sentido, o ministro assinalou que a taxa de inflação no país foi projetada para ser de 60%, e que, por exemplo, em janeiro era de 44,1%, e no final de outubro era de 69,5%. «Isto significa que, ao contrário do que foi projetado, a inflação é quase dez pontos mais alta, e isto afeta diretamente o poder de compra dos salários e pensões», disse.
«Onde esta inflação é mais expressa? Nos preços de oferta e demanda, nos preços de mercado estatais e não estatais, mas acima de tudo porque há muita especulação e revenda, e isto tem que ser combatido».
A maneira de frear este problema, argumentou, «não é restaurar o poder de compra dos salários, pois isso levaria a mais inflação e se tornaria uma história sem fim. Nem todos os preços na economia podem ser limitados — especialmente os da oferta e da demanda — porque para isso», advertiu, «é preciso ter a garantia de que pode ser atendida e que os produtos não se perdem da prateleira e, no final, são revendidos a um preço mais alto. A medida mais eficaz é aumentar a oferta».
Também considerou, como resposta ao fenômeno, expandir a oferta, mas produzindo mais, apostando em cadeias de produção com os diferentes atores, assim como corrigir desvios no pagamento de lucros no sistema empresarial, trabalhando no controle dos gastos públicos e na redução do déficit fiscal.
«De acordo com os objetivos deste Plano, o esforço principal deveria ser concentrado em várias ações», argumentou. Entre elas, disse, «estão atendendo às transformações no empreendimento estatal socialista, continuando a melhorar o comércio interno, cumprindo o plano de circulação do varejo estatal em pesos cubanos, controlando o impacto das medidas para dar atendimento prioritário às pessoas, famílias e comunidades em situações vulneráveis, garantindo a eficiência do processo de investimento e priorizando a produção nacional de alimentos».
Em conclusão, o primeiro vice-ministro disse que o bloqueio econômico é o principal obstáculo ao nosso desenvolvimento, mas aqui estamos nós, conscientes dos problemas a serem resolvidos, orgulhosos não só de resistir, mas também de avançar nas transformações da economia que nos colocam em melhores condições para aproveitar o processo de recuperação gradual, já em andamento.
«As metas estabelecidas para o cenário são desafiadoras, incluindo o crescimento do PIB em 2022, mas com o trabalho conjunto e a contribuição de todos os atores econômicos e nosso povo heróico, demonstraremos que Cuba não apenas vive e resiste, mas também avança e triunfa».
