
Discurso de Miguel Mario Díaz-Canel Bermúdez, primeiro secretário do Comitê Central do Partido Comunista de Cuba e presidente da República, na 8ª sessão da 9ª Legislatura da Assembleia Nacional do Poder Popular, no Palácio das Convenções, em 22 de dezembro de 2021, Ano 63º da Revolução
(Versões estenográficas - Presidência da República)
Estimado general-de-exército Raúl Castro Ruz, líder da Revolução Cubana;
Comandantes da Revolução e do Exército Rebelde que estão conosco;
Querido companheiro Esteban Lazo, presidente da Assembleia Nacional do Poder Popular;
Deputadas, deputados, professoras e professores que estão nos ouvindo:
Concluímos esta Legislatura em um dia de extraordinário significado para Cuba: 22 de dezembro, Dia do Educador e 60º aniversário da Campanha de Alfabetização, o primeiro passo no caminho da emancipação cultural que abriu as portas do conhecimento para todos, colocando nossa pequena nação do Terceiro Mundo na vanguarda da educação e da ciência em alguns aspectos.
Feliz dia, professores de Cuba, trabalhadores da educação em todos os níveis! Peço um aplauso para todos aqueles que se tornaram professores, que também se tornaram criadores (Aplausos).
A riqueza e intensidade das análises aas quais participamos durante esses dias e os relatórios de prestação de contas me permitem não abordar algumas questões ao final de um período de trabalho que não pode ser resumido apenas em palavras.
Após várias sessões remotas, nos reencontramos pessoalmente. Este ato, tão simples e comum até dois anos atrás, equivale hoje a uma vitória; uma vitória do esforço, da disciplina, da dedicação, do talento humano e da ação coletiva; uma vitória da Ciência, da Saúde, da integração e do Estado socialista cubano. E uma das derrotas para aqueles que falam de Cuba como um Estado fracassado.

Um estado fracassado não pode resistir a 62 anos de um bloqueio intensificado em meio a uma pandemia; nem uma ditadura pode resistir a tais golpes. Rejeitamos categoricamente estes termos com os quais tentam rotular uma Revolução que, em sucessivos atos de criação heróica, se tornou um exemplo de verdadeira dissidência à hegemonia global imposta pela ditadura do capital.
O uso de algoritmos em redes sociais, através dos quais se constroem e acentuam matrizes de opinião em diferentes públicos, com ênfase nos jovens como protagonistas da mudança social; a implantação de campanhas de manipulação, desinformação e notícias falsas desenvolvidas por grandes grupos da mídia procuram demonizar o sistema político cubano, apresentando-o como um regime ditatorial, arbitrário, tirânico e despótico que opera sem sujeição à Constituição e às leis e em oposição à democracia liberal que eles exibem como o ideal democrático.
Com intenções políticas e ideológicas, tentam esconder a transcendência que a aprovação da Constituição da República de 2019, a disposição legal suprema que contém os valores, princípios e regras mais importantes, implica em todas as esferas da sociedade.
Estipula que «Cuba é um estado socialista de direito e justiça social, democrático, independente e soberano, organizado com todos e para o bem de todos como uma república unitária e indivisível, fundada no trabalho, dignidade, humanismo e ética de seus cidadãos para o gozo da liberdade, equidade, igualdade, solidariedade, bem-estar e prosperidade individual e coletiva». Voltar, uma e outra vez, a este preceito constitucional nos permite compreender a essência do Estado cubano.
O Estado socialista de direito e de justiça social inclui a supremacia constitucional, a legalidade socialista, o controle da constitucionalidade, a proteção integral dos direitos consagrados na Constituição, tratados e leis, o cumprimento de deveres, responsabilidade e corresponsabilidade, a devida transparência, a sustentabilidade ambiental e, sobretudo, a realização da soberania popular, da qual deriva todo o seu poder.
Em Cuba, a verdadeira Cuba e não aquela construída com rótulos, epítetos e denominações, todos nós somos obrigados a cumprir a Constituição.
A democracia socialista se expressa e se realiza através da participação dos cidadãos na formação, exercício e controle do poder estatal e do vínculo permanente entre todos os atores do sistema político e o povo.
A obrigação de respeitar, atender e resolver suas exigências e submeter-se a seu controle em todos os momentos, nas formas constitucionalmente e legalmente estabelecidas, só é possível e viável no socialismo.
De que tipo de democracia falam aqueles que privilegiam um conjunto de direitos em detrimento de outros? Com que fundamentos morais chamam este país de antidemocrático? Por que insistem em nos apagar? Será porque não nos submetemos ao poder imperial?
O modelo político que tentam padronizar, aquele que querem impor a Cuba e que se baseia no neoliberalismo, é incapaz de garantir todos os direitos a todas as pessoas; promove a desigualdade, o egoísmo, a pobreza, o ódio, a insegurança, a discriminação, a violência, a arbitrariedade, a injustiça e o poder ilimitado das elites econômicas.
A Cuba do século XXI, que eles denigrem e bloqueiam, é a Cuba que está progredindo no aperfeiçoamento de seu sistema legal, cumprindo seus mandatos constitucionais e reafirmando sua vontade política de cumprir estritamente a legalidade socialista. É o país que está progredindo na proteção judicial efetiva, garantindo tudo, desde o acesso aos tribunais de justiça até a execução das decisões judiciais.
Somos marcados por uma tirania ou uma ditadura, mas é em Cuba que um projeto de lei da magnitude e alcance do Código de Família é submetido à consulta popular e a um referendo vinculante para sua aprovação, um projeto de lei que reconhece a pluralidade das famílias e protege os direitos de todos na esfera familiar, um Código que é possível numa democracia e que fortalece nossa vontade de promover, reconhecer e proteger os direitos humanos e a diversidade.
Este país, que tentam subjugar usando formas e métodos contrários ao direito internacional, é aquele que cria, ama e funda; esteve presente em várias partes do mundo trazendo a luz do ensino e o bálsamo da saúde
quando era mais necessário, oferecendo sua amizade e solidariedade, e sabe, porque o prova todos os dias, que «só o amor gera maravilhas».
Este governo, que foi rotulado como incapaz, foi capaz de criar e produzir três vacinas e duas outras candidatas a vacina. Somos um dos países mais avançados no processo de vacinação de sua população e o primeiro a começar a imunizar crianças e adolescentes entre 2 e 18 anos de idade; porque em Cuba o direito à vida, como direito que permite o exercício de todos os outros direitos, é uma prioridade, e a saúde pública não é uma mercadoria, é direito de todos e responsabilidade do Estado.
Esta Ilha imperfeita, sempre insatisfeita com o que foi feito, porque ainda é muito pouco para o que podemos alcançar, está trabalhando todos os dias para aprofundar sua democracia e os mecanismos e formas de garantir, com a participação popular, que poderemos consagrar na prática, a promessa de José Marti de conquistar «toda a justiça».
Companheiras e companheiros:
A economia cubana passou por um período excepcional, marcado pelo aperto do bloqueio e pelo impacto da pandemia, que afetou diretamente os ganhos cambiais do país, resultando em um acentuado déficit de oferta, agravando a inflação que assim afeta e obscurece qualquer progresso.
Mas não ficamos ociosos e observamos os imponderáveis das circunstâncias ou os golpes do adversário, quanto mais hostis, mais resistimos ao cerco. Este também foi um ano de profundas transformações, com a aprovação de medidas para fortalecer a empresa estatal socialista; o aumento da produção agrícola; a melhoria dos atores econômicos com a criação de micro, pequenas e médias empresas; a regulamentação de cooperativas; e a criação de uma nova empresa estatal socialista; a regulamentação das cooperativas não agrícolas e a expansão do autoemprego; a criação do Sistema de Gestão Governamental baseado na ciência e na inovação; bem como o trabalho nos bairros e o atendimento às pessoas e comunidades em situações vulneráveis.
Estima-se que até o final deste ano a atividade econômica do país começará gradualmente a se recuperar.
Agora é urgente resolver os problemas das empresas estatais deficitárias; corrigir os desvios da dolarização parcial, que não estão de acordo com seu projeto; e concentrar o esforço principal no aumento do fornecimento de bens e serviços à população, principalmente alimentos e medicamentos.
O Plano de Economia e o Orçamento do Estado para 2022 definem objetivos de vital importância para enfrentar os problemas que estamos enfrentando, bem como para continuar avançando na criação de capacidades institucionais e ambientes que promovam o desenvolvimento do país em médio e longo prazo.
Além disso, as distorções que minam as relações entre as entidades estatais e o setor não estatal devem ser corrigidas.
Continuando a melhoria do comércio interno, combinando diferentes formas de propriedade e gestão, devem ser feitos progressos na descentralização de poderes para os municípios, bem como no fortalecimento dos sistemas locais de produção, cadeias de produção e desenvolvimento territorial.

No Orçamento do Estado, é necessário assegurar as receitas esperadas e garantir o controle das despesas em todos os níveis orçamentários, ao mesmo tempo em que se promove a economia.
Durante o ano, há uma questão que tem estado presente em todos os debates, dentro e fora deste plenário, dentro e fora do país: a inflação.
Como tem sido explicado nos últimos dias e desnecessário reiterar: este não é um problema exclusivo de Cuba, é uma tendência mundial. A inflação que estamos sofrendo é o resultado de um desequilíbrio entre a produção e a demanda, à qual chegamos por várias razões, a pandemia combinada com os efeitos do aperto do bloqueio e suas consequências para a economia, são algumas delas. Este desequilíbrio tem causado um aumento contínuo nos preços da maioria dos produtos e serviços e uma perda do valor do dinheiro para comprá-los.
Entretanto, conseguimos manter os preços da eletricidade, água, combustível, a cesta familiar, medicamentos, investimentos em saúde e educação estáveis por vários meses, apenas para mencionar alguns exemplos, algo que não acontece em outras partes do mundo após a passagem da Covid-19, onde são aplicadas receitas neoliberais e terapias de choque que resultam na redução dos gastos sociais.
O projeto e a implementação da Tarefa Ordenação não é a única causa dos altos níveis de inflação. Existe um déficit de abastecimento porque não produzimos o suficiente; porque os preços de frete e os custos das operações de importação aumentaram; porque o bloqueio e a Covid-19 não permitiram que recursos financeiros suficientes fossem disponibilizados para outras frentes produtivas.
Um dos principais objetivos é avançar, dentro dos limites permitidos pela disponibilidade de recursos, na recuperação do papel do peso cubano como centro do sistema financeiro e na racionalização de preços, priorizando os mais sensíveis para a população. Nesta direção, estão sendo adotadas medidas que estaremos avaliando de perto.
As discussões sobre essas questões e a gestão dos orçamentos locais restabeleceram o papel de liderança do município como a etapa decisiva na elaboração e execução dos orçamentos. É vital compreender e desenvolver o exercício do governo a partir de sua menor estrutura, favorecendo a autonomia do município nas decisões e ações. É aí que devemos primeiro tornar forte o poder popular.
Outro desafio este ano foi a geração de eletricidade, que foi particularmente afetada nos momentos mais críticos do pico pandêmico, como consequência das complexas restrições financeiras impostas pelo bloqueio em condições pandêmicas. A falha em realizar a manutenção oportuna das unidades de geração e a incapacidade de adquirir os recursos necessários para garantir o serviço de eletricidade causaram os indesejáveis apagões que se tornaram frequentes em meados deste ano. Embora as limitações não tenham desaparecido, a capacidade de geração de eletricidade está sendo restaurada.
Em setembro foi possível alocar, em condições muito difíceis, um nível de financiamento para a recuperação gradual da disponibilidade de geração.
Uma nova usina elétrica flutuante foi contratada, além das três já existentes no país, o que ajudará a mitigar possíveis interrupções de serviço.
Além disso, a manutenção continua sendo realizada nas usinas termoelétricas como parte do processo de recuperação da disponibilidade de geração, que continuará no próximo ano; para garantir isso, foi decidido priorizar a alocação de recursos financeiros para o setor.
Tem sido árduo e complexo manter um serviço de eletricidade estável, sob as condições econômicas que o país enfrenta; mas não é um milagre, é o trabalho do talento, esforço e dedicação dos trabalhadores do setor elétrico combinado com o apoio de amigos e governos solidários com nossa resistência.
Deputadas e deputados:
Ao contrário do desejo inicialmente compartilhado por muitos, a experiência global da Covid-19 não nos levou a um mundo mais solidário, compassivo, humilde e austero.
As ameaças à paz e segurança internacionais e ao meio ambiente ecológico, do qual depende a vida no planeta, permanecem tão presentes como antes da pandemia, se não mais. O egoísmo, a concentração da riqueza, a desigualdade crescente e o poder político crescente do capital transnacional sobre os governos de muitos países são características visíveis e cada vez mais perigosas.
Neste cenário internacional convulsivo, nosso desenvolvimento nacional e nossa política externa devem desenvolver, sem abandonar nossos compromissos com a paz e contra o armamento, nossos deveres no esforço comum para proteger o meio ambiente e o equilíbrio climático, bem como os valores de solidariedade e amizade com outros povos e a defesa de causas justas.
Continuaremos promovendo a integração da região da América Latina e Caribe, a defesa da soberania verdadeira e definitiva das nações que a compõem e a salvaguarda da Proclamação da América Latina e do Caribe como Zona de Paz.
No decurso deste ano, os processos eleitorais no Peru, Nicarágua, Venezuela, Honduras, Chile e em nações caribenhas irmãs continuaram formando uma correlação de forças mais favorável à defesa da soberania, da justiça social e da integração regional.
Os desafios são grandes, mas observamos com esperança, respeito e solidariedade os esforços para recuperar os avanços sociais que o neoliberalismo arruinou, e os processos de integração e cooperação que são genuinamente latino-americanos.
Somos um país de paz, com laços de amizade e respeito em todos os recantos do planeta, com vastas e mutuamente benéficas relações de cooperação com muitas nações.
A presença significativa de estudantes de várias nações em Cuba e a prática enriquecedora de dezenas de milhares de profissionais cubanos em quase todos os continentes se traduz, após várias décadas, em estreitos laços culturais que nos aproximam de outros povos de uma forma especial.
Continuaremos trabalhando ativamente no âmbito das Nações Unidas e em defesa do multilateralismo.
Um ano após nosso status de Observador junto à União Econômica Eurasiática, estão sendo feitos progressos significativos nos laços que fomentamos com este grupo emergente.
O Governo dos Estados Unidos determinou fazer da agressão contra Cuba sua política oficial e, depois de ter apostado sem sucesso em nos sufocar com o aperto do bloqueio em meio à pandemia, está agora tentando perturbar a paz e a tranquilidade de nossos cidadãos. Esta política vil e genocida, marcadamente oportunista, foi rejeitada pela comunidade internacional.
Já foi dito o suficiente sobre este assunto e as pessoas estão bem informadas. Apesar disso, não renunciamos ao desenvolvimento de uma relação construtiva com o governo dos EUA em bases iguais e de respeito mútuo. Enquanto isso, facilitamos e promovemos os laços com o povo daquele país, em todas as esferas possíveis e com especial ênfase na comunidade de origem cubana ali residente.
Estamos convencidos de que os grandes problemas que a humanidade enfrenta hoje e no futuro só podem ser resolvidos através da cooperação e não do confronto.
Nos últimos meses recebemos, de muitas partes do mundo, expressões extraordinárias de solidariedade, de identificação com a causa da justiça em Cuba, de respeito pela contribuição de nosso povo aos mais necessitados, de rejeição dos planos desestabilizadores do Governo dos Estados Unidos e do bloqueio econômico criminoso, bem como de admiração pela nossa capacidade de nos levantarmos depois de enfrentarmos os desafios mais agudos.
Somos profundamente gratos pela campanha internacional promovida por cubanos que vivem no exterior e amigos solidários em todo o mundo, especialmente nos Estados Unidos, em defesa de Cuba, contra o bloqueio e outras medidas que impedem o desenvolvimento do país e a favor da ligação natural que deve existir entre nossos compatriotas no exterior e suas famílias e parentes em Cuba.
Reiteramos nossa decisão invariável de continuar fortalecendo e diversificando os laços com nossos nacionais no exterior, com base no respeito irrestrito à soberania e independência da Pátria.
Companheiras e companheiros:
No complexo cenário internacional que descrevemos, as relações econômicas no exterior foram sensivelmente afetadas; é por isso que gostaria de reiterar minha gratidão às empresas estrangeiras que se mantiveram firmes nestas circunstâncias e àquelas que, apesar das ameaças e pressões, continuam apostando em Cuba.
Independentemente dos bloqueios e outros fatores externos objetivos, não desconhecemos a persistência de problemas internos que limitam o potencial de atração de investimento estrangeiro; a sua eliminação continuará sendo uma prioridade no trabalho do Governo, que ratifica a vontade de aumentar a participação do investimento estrangeiro direto como fonte importante para o desenvolvimento econômico e social do país.
Sem ignorar as transformações ocorridas, é necessário retomar o apelo feito mais de uma vez pelo general-de-exército Raúl Castro Ruz para nos livrar de preconceitos e falsos temores contra o investimento estrangeiro. Os recentes ajustes feitos nas políticas deste setor, que reconhecem a participação do investimento estrangeiro no desenvolvimento de atores econômicos não estatais constituídos como pessoas jurídicas, são uma expressão desta determinação.
Somam-se a isto as decisões que temos tomado para expandir e flexibilizar as possibilidades de participação do capital estrangeiro em vários setores da economia, o papel crescente que estamos dando aos governos locais neste objetivo, o design de novas oportunidades com valores de investimento menores e a determinação de fazer investimentos estrangeiros nos quais os cubanos que vivem no exterior participam.
Em uma economia aberta como a de Cuba, a eficiência do comércio exterior é fundamental. É essencial continuar progredindo em aspectos como a substituição efetiva de importações e o uso apropriado de consignações para dispor em tempo de insumos, matérias-primas e equipamentos, que têm um impacto decisivo sobre o funcionamento da economia.
Da mesma forma, as medidas adotadas para estimular as exportações, aplicando alavancas econômicas que beneficiam diretamente os produtores, e as ações para promover os itens exportáveis dos territórios, nos permitem prever resultados mais positivos nesta atividade.
Consideramos urgente fazer melhor uso dos projetos de cooperação, buscando maior impacto e resultados produtivos e evitando despesas e importações supérfluas que são secundárias ao objetivo principal.
Deputadas e deputados:
De acordo com o intenso calendário legislativo que estabelecemos para nós mesmos, durante estes dias aprovamos leis importantes em sessões intensas de trabalho, tais como a Lei de Tribunais Militares, a Lei de Processo Penal Militar e a Lei de Planejamento Territorial e Urbano e Gestão de Terras. Da mesma forma, como parte da agenda desta sessão, teve lugar a prestação de contas do primeiro-ministro, em um relatório crítico e abrangente, e do Governo Provincial da Sancti Spiritus, cumprindo assim esta obrigação constitucional que representa uma característica distintiva de nossa democracia socialista.
Deve ser feita uma menção especial ao Projeto de Código de Família, que será submetido à consulta popular a fim de continuar enriquecendo-o com a contribuição de todos. O objetivo é conseguir uma disposição legal adaptada a estes tempos, que reflita a realidade sociocultural e os diferentes problemas que surgem em nossa vida diária.
Seu conteúdo é outra expressão da sensibilidade que caracteriza e define a Revolução Cubana. Ela exalta a dignidade humana como o valor supremo subjacente ao reconhecimento e ao exercício dos direitos e deveres consagrados na Carta Magna. Ela não impõe modelos ou tipos de famílias, mas reconhece uma realidade inegável que deve ser regulamentada e protegida legalmente.
É uma regulamentação com profundas raízes científicas, baseada em pesquisas avançadas em áreas como psicologia, sociologia, pedagogia e direito. Os profissionais cubanos mais destacados nestas especialidades, com admirável rigor, foram capazes de resumir em uma lei os direitos e deveres das diversas e valiosas vidas da população cubana. Nosso reconhecimento e admiração vão para eles (Aplausos).
Sem dúvida, este é um texto que projeta o presente e o futuro da sociedade que somos e em cuja essência bate, além das palavras, o espírito sensível, humano e profundamente revolucionário de uma mulher avançada como Vilma Espín (Aplausos).
Ela, juntamente com Raúl e Fidel, cada um de suas respectivas responsabilidades, em diferentes momentos da Revolução, promoveu a compreensão e o avanço de nossas leis familiares, que sempre envolvem problemas complexos. A doutora Mariela Castro Espín também tem um mérito inquestionável no ímpeto que se seguiu àquela batalha na qual ela pôde participar com a ternura e firmeza de sua mãe, da qual nos lembramos tão bem hoje (Aplausos).
Por todas estas razões, gostaria de fazer meu o convite de nosso querido amigo Miguel Barnet para participar do que ele, nas palavras de um poeta, definiu como uma canção para os direitos humanos de todos os homens e mulheres (Aplausos).
Meus compatriotas:
Dentro de alguns dias, chegaremos ao 63º aniversário da Revolução. Os ares de celebração já estão no ar e é correto e necessário que comemoremos tendo superado um ano tremendo; mas não esqueçamos por um momento as lições aprendidas do período mais difícil dos 365 dias que estão chegando ao fim. Todos somos chamados a tornar os resultados na contenção da Covid-19 sustentáveis ao longo do tempo, o que desperta tanta esperança entre o povo por causa dos sinais de recuperação que podem ser vistos.
Os cronogramas de vacinação deverão ser fechados e as doses de reforço deverão ser mantidas, enquanto os pesquisadores avaliam quando devem ser reaplicadas, bem como a manutenção de fortes medidas de vigilância epidemiológica e o cuidado com os convalescentes.
Os cientistas avaliam o comportamento de cada nova linhagem como a Omicron, acompanham a experiência internacional e planejam novos protocolos. A ciência e a inovação para a saúde já estão se concentrando nos novos problemas que devemos enfrentar e superar.
Nos Estados Unidos e na Europa, as tensões dos picos pandêmicos estão voltando e o afeto e os abraços que as famílias anseiam estão vindo de ambos os lados. Seria um erro acreditar que os bons números pandêmicos que temos agora durarão para sempre se não agirmos de forma responsável e racional o suficiente. Nossos cientistas e médicos estão nos alertando. A seu crédito, por respeito e consideração, mostremos sabedoria e prudência. Não deixemos que o excesso de entusiasmo nos roube as alegrias do próximo ano.
Ao fazer um balanço do que vivemos, destaca-se um recorde olímpico e mundial: a resposta do país aos muitos problemas e desafios que enfrentamos. Isso é mérito do povo! (Aplausos.) A coragem e o talento do povo, do qual todos aqueles que contribuíram para a resistência criativa deste ano de provações, emergiram.
Tal como Fidel disse certa vez, um dia teremos que erguer um monumento ao povo cubano (Aplausos). Ele colocou a primeira pedra naquele monumento como o condutor e líder do processo de libertação, e o tornou grande ao materializar sonhos que geraram outros sonhos, como a Campanha de Alfabetização que estamos comemorando hoje. Fidel, Raúl e seus companheiros da Geração do Centenário enfrentaram e venceram desafios colossais que ampliam este monumento (Aplausos).
A Continuidade que temos a honra de representar tem o dever de fazer a sua parte e o fará! (Aplausos). Não imitando, não copiando, não esperando que soluções surjam apenas da história; porque o que a história tem que nos dar é um acúmulo de originalidade, de soluções ousadas e de criação heróica.
Cabe a nós completar este monumento saltando sobre o bloqueio, sobre nossas limitações, dificuldades e freios.
O ano de 2021 foi uma grande escola do que já não podemos e devemos fazer e do que podemos e devemos fazer.
Eu os convido a pensar e agir. Estar à altura de nosso povo e de seus líderes históricos. Trabalhar com a máxima eficiência, intensamente, mas sem nos sobrecarregar. Com a inteligência de nossos cientistas, com a dedicação dedicada de nosso pessoal de saúde, com a coragem e disciplina de nossas instituições armadas, com o otimismo e a fé de nossos campeões esportivos, com a ousadia e criatividade de nossos jovens, com a paixão emocionante de nossos artistas! (Aplausos.)
Nesta Cuba, mesmo o impossível será sempre possível!
Que cada obra seja um hino à Pátria e à Revolução, com um olhar crítico e autocrítico, mas sempre comprometido, como fez o trovador, nosso Vicente Feliú, até seu último suspiro: «Acreditem, estou feliz por abrir uma trincheira» (Aplausos).
Pelo ano que acabamos de vencer e por aquele que estamos nos preparando para vencer:
Parabéns a Cuba! (Aplausos.)
Pátria ou Morte!
Venceremos!
(Aplausos.)

