Eliminar as manifestações de corrupção, indisciplina e ilegalidades é essencial para a construção da sociedade a que aspiramos, na qual, além disso, a ordem e o controle devem prevalecer em todos os processos.
Com isso em mente e para analisar a complexa realidade cubana, o Granma Internaional conversou com a controladora-geral da República, Gladys María Bejerano Portela, a fim de combater tudo o que põe em risco a Revolução e impede o desenvolvimento econômico do país.
Como a senhora vê a necessidade de prevenção e enfrentamento nessa fase complexa pela qual nosso povo está passando?
«Falar em prevenção e enfrentamento diante de más atitudes e atos de indisciplina, ilegalidades e corrupção é necessário e útil».
«É importante e, ao mesmo tempo, complexo, porque não é, ou não devemos pensar nisso, como uma campanha de um momento, de uma etapa. O que é complexo, mas de modo algum impossível, é fazer da prevenção e do enfrentamento uma forma de atuação responsável e comprometida dos indivíduos, das organizações, das entidades, dos coletivos, enfim, da sociedade como um todo».
«É também uma questão de lutar com perseverança e resistência criativa. As experiências nos levam à convicção de que a prevenção e o enfrentamento não são contrários um ao outro, mas se complementam, pois se não houver enfrentamento, ninguém poderá falar em prevenção, porque ela será simplesmente anulada».
Como a prevenção e o controle podem ser implementados em um ambiente de impunidade, desordem, burocracia e falta de responsabilidade?
«Em um ambiente de impunidade, qualquer ação preventiva é reduzida ou anulada e, consequentemente, a autoridade perde a credibilidade».
«José Martí disse: "Na previsão, há toda a arte de salvar", e continuou: "deixar de prever é um crime público e um crime maior ainda não agir, por incapacidade ou medo, de acordo com o que foi previsto"».
«Todo erro, todo acontecimento negativo deve nos chamar à correção, à punição justa e necessária daqueles que, por irresponsabilidade, negligência ou desinteresse o propiciam; mas também somos obrigados a analisar as causas e condições que o tornaram possível, a retificá-las, a evitar sua repetição, que é a coisa mais vergonhosa».
«Se a questão, como a consideramos, é de honra e defesa dos princípios mais sagrados da Revolução, precisa da máxima atenção, e isso significa agir de forma consistente todos os dias».
Essa é uma questão que é repetidamente solicitada por nossos principais líderes do Partido e do Governo, mas que muitas vezes não é implementada. O que podemos fazer a respeito?
«Com muita razão e atitude crítica, nosso primeiro-secretário do Comitê Central do Partido e presidente da República, camarada Miguel Díaz-Canel Bermúdez, chamou-nos à reflexão e apontou com argumentos que praticamente tudo o que acontece, na área que estamos analisando, tem a ver com o descumprimento do que está estabelecido nas normas legais».
«Então, vale a pena nos perguntarmos: por que ocorrem violações e descumprimentos, e isso se deve à falta de preparo, organização, negligência, irresponsabilidade e, em alguns casos, intencionalidade? Isso é agravado pela falta de supervisão e sistematização, e tudo isso deve ser considerado na análise dos resultados de cada entidade, a fim de retificar, se necessário, e sempre melhorar».
«É verdade que casos de corrupção administrativa foram publicados e continuarão sendo publicados, para conhecimento e reflexão de todos, pelo princípio de manter o povo informado do que está acontecendo, para chamar a atenção e exigir a prestação de contas dos funcionários e gestores direta ou colateralmente responsáveis por esses males. Mas, acima de tudo, para nos fazer refletir e fortalecer a convicção de que, com ordem, disciplina e exigência, tal como expressou o general-de-exército de Raúl Castro Ruz, líder da Revolução Cubana, podemos acabar com esses desvios e ter uma batalha mais eficaz contra ilegalidades, crimes e atos de corrupção».
Algumas pessoas acham que esses males são inerentes ao socialismo. Quais são suas considerações?
«Como o Comandante-em-chefe Fidel Castro Ruz, líder incontestável da Revolução Cubana, nos alertou em novembro de 2005, "este país pode se destruir. Esta Revolução pode se destruir, aqueles que não podem destruí-la hoje são eles, nós podemos. Podemos destruí-la e a culpa seria nossa"».
«Trata-se, então, de levar a força de nosso patriotismo, dos princípios e valores éticos nos quais fomos educados ao longo de nossa história para um canal de prevenção e controle, apesar das condições complexas, agravadas pelo cruel e intensificado bloqueio ianque, com toda a intenção declarada de criar agitação, irritação e danos».
«Apesar dessa agressividade cruel, malévola e crescente do imperialismo, desde o triunfo de nossa Revolução, ninguém pode duvidar dos êxitos, do grande trabalho da Revolução e, em primeiro lugar, do capital humano criado, com altos conhecimentos e valores».
Nessa realidade complexa que estamos enfrentando, como a senhora acha que devemos agir para mudar tudo o que precisa ser mudado, como Fidel nos ensinou, no conceito da Revolução?
«Temos formas, métodos e experiências que nos permitem ordenar, criar, inovar e desenvolver, liderados pelas administrações e pelos próprios coletivos; mas precisamos garantir administrações transparentes, com valores e compromisso revolucionários. Estamos convencidos de que podemos superar e evitar essas indisciplinas, ilegalidades que só levam à desorganização e à ineficiência, que enfraquecem o moral revolucionário».
«Todas as distorções e desvios nascem da incapacidade de fazer, de fazer o oposto, da indisciplina, da autossuficiência ou do ganho pessoal, e tudo isso conduz ou leva ao caminho da corrupção».
«Há aqueles que querem justificar sua incapacidade ou má administração culpando os outros pelo que foi estabelecido, e essa não é uma atitude autocrítica. Há exemplos:
• Aqueles que pagam por serviços que não foram recebidos, a que respondem, senão a uma perda de valores, a uma falta de vergonha e, como consequência, de não serem responsáveis, de não serem supervisionados.
• Facilitar que as pessoas, mesmo as que não estão envolvidas na atividade, recebam dinheiro por vários meios de pagamento, inclusive eletrônicos, todos de forma fraudulenta, contrariando as regras estabelecidas, não pode ser aceito.
• O fato de alguém receber benefícios para si mesmo, construir uma mansão luxuosa, com recursos de origem duvidosa e alguns retirados das próprias entidades designadas para cuidar, preservar, guardar e investir em benefício do povo, é um ato de descaramento e traição. Houve falta de controle, supervisão e também de combatividade revolucionária.
«Não se trata de ficar sobrecarregado com o que sabemos, mas de ter uma explicação clara de que onde esses eventos imperdoáveis ocorrem, há traição».
«Em seguida, temos de estabelecer, sustentar e desenvolver sistemas de controle interno, com a máxima responsabilidade dos gerentes, diretores e funcionários, e a mais ampla e efetiva participação dos trabalhadores, endossada no mandato constitucional, nas leis e em outros regulamentos que o implementam. Mas deve ficar claro que temos de desenvolver o pensamento e a vontade de que podemos e de que não há alternativa».
«Temos que criar a necessidade de desenvolver uma cultura de controle, a convicção de que o caminho a seguir é a integração com racionalidade, objetividade e ordem; unir, disciplinar, educar e unir todos nós nessa batalha».
Quais são os instrumentos de que a Controladoria Geral da República dispõe para apoiar essa batalha?
«A Resolução 60ª/2011 da CGR estabelece, define, em seus artigos 3º e 4º, o controle interno como um processo integrado às operações, com foco na melhoria contínua, estendido a todos os atos inerentes à gestão, praticados pela administração e pelo restante do corpo funcional. Então, por que burocratizá-lo, por que permitir que algumas pessoas, com posições mal-intencionadas, tentem minar essa forma, esse sistema de controle interno?»
«Cada órgão, agência, organização, entidade, deve projetar, harmonizar, identificar riscos, implementar e automonitorar, sistematicamente, de acordo com sua missão, visão e objetivos, seu próprio sistema em um ambiente de controle e respeito à legalidade».
«Esse é o caminho a seguir; não se trata de campanhas, mas de um trabalho constante e responsável».
