«Em tempos complexos, não se pode prescindir da paixão pelo desenvolvimento». Este é um conceito da era Fidel Castro que incorpora a vontade de não ser derrotado, e foi compartilhado pelo primeiro-secretário do Comitê Central do Partido Comunista de Cuba, Miguel Díaz-Canel Bermúdez, com a equipe de imprensa da Presidência da República.
Partindo de uma pergunta que alude aos tempos difíceis que o país atravessa e ao que poderia ser feito a partir da Ilha para avançar e até mesmo crescer, o dignitário compartilhou reflexões sobre diversas medidas destinadas a superar a situação atual. Primeiramente, falou sobre a «agressão multidimensional como parte de uma política completamente agressiva do governo dos Estados Unidos em relação a Cuba, com total desprezo e caráter intervencionista».
O chefe de Estado afirmou que essa política «está tendo um impacto que complica o cotidiano dos cubanos». E enfatizou:
«Em cada detalhe da vida dos cubanos e cubanas, em cada detalhe familiar, em cada detalhe da nossa economia, existem situações extremamente complexas, que só um povo tão heroico quanto o nosso pode enfrentar», e que «podem sobreviver e ter a vontade de superar».
O presidente expressou que é justamente sobre isso que «temos que falar»: sobre como os cubanos «vão superá-las»; sobre «como estamos superando-as». Então ressaltou que «os Estados Unidos não podem se perdoar por, neste momento, com toda a pressão máxima que exerceram, a Revolução continuar existindo e o país continuar funcionando». E eles próprios não acreditam no que dizem e repetem tanto sobre um Estado falido».
O presidente da República refletiu que um Estado falido não teria conseguido sobreviver, nem por semanas, a uma situação como a atual; e lembrou que, como «Fidel nos ensinou», em tempos complexos não podemos prescindir da paixão pela criatividade, que, «juntamente com a unidade do nosso povo e com a nossa vontade, nos permitirá superar todos estes desafios». O dignitário lembrou a ideia de Fidel de que «toda oportunidade em meio a uma crise deve ser aproveitada como um momento de decolagem, como um momento de crescimento. Por isso, estabelecemos um conjunto de prioridades para enfrentar toda esta situação».
«A primeira», disse, «é a preparação para a defesa. E todos vocês sabem da intensidade com que cada elemento do sistema de defesa territorial está sendo preparado; como os Dias de Defesa semanais estão sendo utilizados e tudo o que está sendo feito para aprimorar os planos — a adaptação dos planos às experiências que adquirimos; mas também buscando tudo o que podemos otimizar em termos de proteção da população, participação da população, numa estratégia de Guerra Popular».
O ECONÓMICO E O SOCIAL EM PRIMEIRO PLANO
«A outra grande prioridade», disse o presidente, «é o Programa Económico e Social para 2026». Díaz-Canel lembrou que foi realizado para debate popular no final do ano passado e que dessa reflexão coletiva «surgiram muitas propostas, especialmente no que diz respeito a elementos de transformação do modelo econômico e social».
«Esse debate popular ampliou, fortaleceu, fortaleceu as projeções que o documento inicial continha. E respeitando essa opinião do nosso povo, nestes meses temos trabalhado intensamente com especialistas, consultando critérios, até consultando critérios internacionais, recorrendo a plataformas de Inteligência Artificial, comparando», disse, «a experiência da Ilha com as particularidades de países como a China e o Vietnã, que também estão em processos de construção socialista e que, num determinado momento, não tão longo como o nosso, tiveram bloqueios».
O chefe de Estado afirmou: «Acho que há maturidade numa parte importante destas ideias, destas propostas»; e explicou que «estão recebendo os detalhes finais para aprovação no Bureau Político, na Assembleia Nacional; e iniciar imediatamente um processo de informação, de explicação à população, porque o mais importante seria que essas transformações que devem ser realizadas sejam compreendidas, que sejam compartilhadas, defendidas, e que saiamos para implementá-las com toda a eficiência».
«O trabalho foi feito em mais de vinte temas em termos de transformação», comentou o presidente.
A primeira delas, especificou, «tem a ver com o sistema de gestão da economia. Há todo um conjunto de medidas ou ações que se propõem que nos permitirão resolver antigas contradições que temos entre o Plano, entre o planejamento central e os estímulos, os incentivos». Díaz-Canel falou sobre a importância de quebrar obstáculos para estimular a produção nacional, tanto «para oferecer mais bens e mais serviços à nossa população, como para as exportações que possibilitem rendimentos».
«Ou seja, a perspectiva de tudo o que propomos é que juntos possamos promover produtivamente o país, criar riqueza e distribuir essa riqueza com justiça social«. O dignitário alertou que, «se não tivermos riqueza, é muito difícil avançar», especialmente nos programas sociais e no caminho de «poder enfrentar as desigualdades que nos foram criadas, poder enfrentar as vulnerabilidades dos indivíduos, das famílias ou das comunidades».
Na mesma linha de pensamento, expressou que existe um conjunto de medidas destinadas a resolver «a contradição entre centralização e descentralização». E fez mais do que uma pergunta: «A que se deve dedicar o planejamento central do país?» O que você tem que dirigir? O que você estrategicamente precisa abordar? Salvaguardando estas essencialidades, enfatizou a remoção de obstáculos e a atribuição de competências «a outros níveis, para que possam desenvolver uma atividade própria que promova também as potencialidades endógenas que existem nesses locais».
O MUNICÍPIO E A EMPRESA ESTATAL: COMPONENTES-CHAVE DO MOTOR DO PAÍS
A autonomia municipal e a autonomia empresarial foram outras prioridades de trabalho sobre as quais o presidente cubano refletiu. Em relação aos poderes que podem ser concedidos aos municípios, ele se referiu à criação de condições para que essas entidades tenham «toda a possibilidade de decidir quais são suas empresas, quais são seus agentes econômicos, quais são as matrizes de inter-relação entre esses agentes econômicos, como os sistemas de produção locais são concebidos e construídos e como as forças endógenas são alavancadas».
Afirmou que o município deve ter o poder de importar e exportar e não deve depender de planos centrais; que o município deve ser capaz de gerir as receitas em moeda estrangeira com base em sua capacidade de estimular e gerir o investimento estrangeiro direto em seu próprio interesse; que deve ser capaz de gerir investimentos ou projetos com cubanos residentes no exterior, que deve ser capaz de aprovar investimentos de cubanos residentes em Cuba e que deve ser capaz de facilitar todas as interconexões e parcerias entre todos os agentes econômicos.
A respeito desse espaço de grande importância para a sociedade, o chefe de Estado falou sobre a possibilidade de os municípios terem o poder de exportar e importar com base em sua própria produção, permitindo-lhes, assim, defender seu desenvolvimento. Ele enfatizou que essa ideia não contradiz as prioridades nacionais; pelo contrário, as reforça. Justificou:
«Acredito que o país será sempre mais forte e terá maior capacidade de resposta na medida em que seus municípios também forem mais fortes». Seguindo essa mesma linha de raciocínio, referiu-se à autonomia das empresas estatais: «Elas devem operar sem intermediários, sem interferência em sua gestão. E, sobretudo, com participação significativa dos trabalhadores da empresa – que são os proprietários, que representam o Estado, que representam a propriedade social do povo nessas empresas».
De acordo com o plano, como explicou o chefe de Estado aos jornalistas, baseado na participação dos trabalhadores na tomada de decisões, «as empresas definirão seu tamanho, definirão seus sistemas salariais, terão poder ilimitado e irrestrito para usar seus lucros como bem entenderem, como aprovarem».
«Coletivamente, terão poderes de exportação e importação; terão contratos que lhes permitirão obter divisas estrangeiras e, além das suas contribuições para o país, terão uma parte dessas divisas para expandir a sua produção e os seus serviços».
«Poderão formar parcerias económicas com qualquer tipo de agente económico; decidirão quem serão os seus clientes e fornecedores. Desenvolverão os seus planos — alguns responderão a encomendas do Estado, mas outros deverão facilitar a produção e os serviços para exportação e para a população».
O dignitário afirmou que «as empresas terão um amplo âmbito de atuação; por outras palavras, as empresas poderão produzir e prestar serviços de todos os tipos, aproveitando ao máximo o seu potencial, sem quaisquer limites. Creio que isto colocará as empresas estatais em pé de igualdade com outros agentes económicos, algo que tem sido muito desejado».
Existem maneiras, explicou o presidente, pelas quais «as empresas estatais poderão participar diretamente no mercado cambial. E, portanto, o mercado cambial também será um espaço onde as empresas estatais terão presença».
Díaz-Canel Bermúdez comentou que também haverá uma reestruturação do aparelho estatal, do Governo, do setor empresarial, do Partido, das organizações políticas e das organizações de massa em todo o país: «Já existe um projeto de lei que foi disponibilizado no site da Assembleia Nacional para que a população possa dar a sua opinião antes de ser encaminhado à Assembleia Nacional; mas há uma redução significativa, não só no número de ministérios, mas também no número de cargos».
Isso, argumentou, levará a «economias no orçamento, que estarão disponíveis para apoiar programas sociais ou a reforma salarial, que devemos implementar o mais rápido possível, especialmente no setor orçamentário, porque no setor empresarial não há limites — ou seja, cada empresa define o seu próprio sistema salarial e paga salários com base na receita que consegue gerar».
O dignitário enfatizou: «Acredito que, assim, alcançaremos um Estado, um Governo e organizações menos burocráticos, mais dinâmicos e mais capazes de se adaptar às demandas de nossa época».
O primeiro-secretário do Comitê Central do Partido Comunista de Cuba também destacou: «Tudo o que fazemos contribui para o combate às desigualdades e vulnerabilidades sociais».
MAIS PODERES PARA O USO EFICAZ DA TERRA
A ampla gama de poderes — refletiu o chefe de Estado — está fortemente voltada para estimular e revitalizar a produção agrícola e a produção de alimentos. Referiu-se aos «poderes que serão concedidos para o uso da terra; para dar terra àqueles que realmente podem produzi-la; para minimizar terras ociosas; para maximizar a produtividade; para garantir que os produtores tenham acesso aos mercados de insumos, tanto em moeda estrangeira quanto em moeda nacional; para dar aos produtores acesso ao mercado cambiário; e para permitir que produtores de qualquer setor — estatal, cooperativo, privado e investimento estrangeiro, que também pode estar envolvido na produção de alimentos — interajam e formem parcerias».
O chefe de Estado também mencionou a possibilidade, tanto para a Empresa Estatal Socialista quanto para todos os setores, «de abertura de contas reais em moeda estrangeira em bancos». Da mesma forma, compartilhou a ideia de que «todos os procedimentos para a criação de empresas, todos os procedimentos para a promoção da produção agrícola devem ser o mais simplificados possível, com o mínimo de atraso, burocracia e papelada; e que toda uma gama de modelos de negócios pode ser desenvolvida entre diferentes atores, o que permitirá, em pouco tempo, alcançar a soberania alimentar e a autossuficiência na produção de alimentos».
UM COMÉRCIO EXTERIOR MAIS DINÂMICO
O presidente comentou sobre «um conjunto de medidas voltadas para o comércio exterior, exportações, cadeias de valor e logística», todas concebidas para tornar essa área da estrutura nacional cada vez mais «dinâmica». A esse respeito, afirmou que «não será obrigatório para nenhum agente econômico exportar e importar por meio de intermediários»; e acrescentou: «Quem importa insumos ou matérias-primas para processos de produção e serviços em Cuba se beneficiará mais das tarifas de importação do que quem importa produtos acabados que podem ser fabricados internamente».
Ao delinear as premissas para essa revitalização, o presidente enfatizou «que os depósitos em contas reais serão respeitados. A possibilidade de permitir que um grupo de entidades que atuam no comércio exterior mantenha contas em outros países também está sendo avaliada».
Em relação às formas de gestão não-estatal, Díaz-Canel afirmou que «as atividades proibidas serão limitadas», com o objetivo de ampliar o escopo de cada forma «para permitir o desenvolvimento do maior número possível de atividades, tudo dentro de regras e marcos legais claros». Também afirmou que as «oportunidades de participação dos acionistas» serão ampliadas.
Atualmente, o presidente afirmou que está em andamento um processo para agilizar a aprovação de micro, pequenas e médias empresas (MPMEs), tanto estatais quanto privadas, que já apresentaram seus projetos e objetivos, mas ainda não foram aprovados: «E todos esses poderes também serão estendidos aos municípios; portanto, o processo será mais simples».
O presidente enfatizou a importância de «simplificar e incentivar as parcerias econômicas especiais que já aprovamos entre entidades estatais e privadas, algo que já foi aprovado, mas ainda não foi totalmente utilizado».
«Há também um conjunto de medidas para incentivar o investimento estrangeiro direto. Elas se referem a direitos de superfície, remoção de obstáculos, uso de contas bancárias, prazos de aprovação para investimento estrangeiro direto e agilidade nas respostas».
«Há também um conjunto de medidas para incentivar o investimento estrangeiro direto. Elas se referem a direitos de superfície, remoção de obstáculos, uso de contas bancárias, prazos de aprovação para investimento estrangeiro direto e agilidade nas respostas». «E, dentre todos esses investimentos estrangeiros diretos, duas formas específicas de investimento por parte de cubanos também foram abordadas: a de cubanos residentes no exterior e a de cubanos em Cuba. O objetivo é que eles participem, em igualdade de condições, como agentes econômicos, ao lado do investimento estrangeiro direto, das empresas estatais, das entidades não estatais e das cooperativas, no tecido econômico e produtivo do país».
O presidente cubano solicitou que essas transformações sejam vistas «dentro de um arcabouço legal estável que garanta a segurança dos negócios a longo prazo; um arcabouço que seja respeitoso, seguro e, sobretudo, que incentive e encoraje a participação desses agentes».
A ENERGIA QUE CUBA DESEJA, PROJEÇÃO SOCIAL E OUTROS OBJETIVOS
Outra prioridade que tem sido abordada e promovida, como explicou o presidente, envolve o uso de fontes de energia renováveis em todos os setores e como estamos nos tornando «cada vez menos dependentes da geração de eletricidade a partir de combustíveis fósseis — e especialmente combustíveis fósseis importados — dado o impacto deste bloqueio energético criminoso em nosso país, que viu apenas um petroleiro entrar em Cuba nos últimos cinco meses».
Sobre o tema da energia, disse: «Estamos comprometidos em aumentar a mobilidade elétrica, tanto por meio da importação de equipamentos elétricos quanto por meio da montagem e fabricação de diferentes tipos de equipamentos em Cuba».
Abordando outra tarefa prioritária para Cuba, Díaz-Canel declarou: «Vamos eliminar gradualmente os subsídios a produtos e implementar subsídios para indivíduos, com atenção diferenciada para aqueles que mais precisam». Também falou sobre «levar em consideração a responsabilidade social de todos os agentes econômicos em nosso mapa», nos níveis municipal, provincial e nacional.
O chefe de Estado declarou à imprensa que «existem propostas relativas à política fiscal», aludindo a «uma relação diferente entre o orçamento e as empresas estatais, para que o orçamento não tenha de financiar a ineficiência dessas empresas».
Mais tarde, em seu discurso, Díaz-Canel Bermúdez afirmou: «Há também uma visão para a política monetária, especialmente para uma reestruturação e uma operação diferente com a participação de todos os agentes do mercado cambial. E aqui chego à necessidade de fortalecer o nosso sistema financeiro e bancário».
DO TURISMO, COMBUSTÍVEL, COMÉRCIO E CAPITAL HUMANO
Relativamente à atividade turística, duramente atingida pelo cerco imperial, o presidente aludiu ao valor de avançar para «novas modalidades, com novos atores» que permitam a exploração de «toda aquela infraestrutura que temos».
«Não podemos pensar, neste momento, apenas nas grandes redes quando muitas delas, por pressão do governo dos Estados Unidos, se retiraram do país». E na mesma ordem de ideias, o chefe de Estado referiu-se à forma como «gerimos negócios na área imobiliária e no turismo, com novas modalidades e com outros atores que não são aqueles que tradicionalmente estiveram nestes espaços».
Além disso, «vamos eliminar ao máximo», disse o presidente, as limitações que existem para a importação de veículos. «Priorizando sempre em matéria tarifária, em termos de preços, a importação de veículos eléctricos, veículos eléctricos que são carregados com energia solar».
Quanto ao comércio interno, Díaz-Canel Bermúdez referiu-se ao valor de «aproveitar toda a rede que temos de infraestrutura local; e que possa ser gerido de forma mais eficiente, de forma mais rápida», para que «o comércio interno se torne um incentivo à produção nacional e também promova o desenvolvimento».
«Há planos, notou, para estabelecer a faturação eletrônica no país e também para o país, na medida das suas possibilidades, avançar numa maior utilização de plataformas digitais para o desenvolvimento do comércio interno».
«Há ações e medidas também orientadas para o capital humano, especialmente para a proteção desta potencial mão-de-obra jovem e qualificada». Neste sentido, o presidente falou sobre «como os protegemos com salários, como os protegemos com incentivos, para que estes jovens não tenham que fazer projetos fora do país e tenham aqui condições e possibilidades de contribuir para o desenvolvimento do seu país».
CUBA NÃO PAROU
Ao final de seu discurso, o chefe de Estado falou sobre «ter confiança», pois «o país não parou. O país está enfrentando toda essa situação de forma inteligente. Não podemos dizer tudo com tanta clareza porque o inimigo está à espreita em tudo o que fazemos».
O primeiro-secretário do Comitê Central do Partido Comunista enfatizou: «Acredito que nossa resposta deve ser de unidade. Essas questões serão discutidas abertamente; e qualquer pessoa que tenha uma ideia melhor ou uma proposta melhor deve compartilhá-la, e ela sempre será considerada».
Sobre a resistência heroica do povo cubano, afirmou: «Eles querem nos condenar todos os dias, de alguma forma». O dignitário denunciou a retórica que fala de uma escalada cada vez mais agressiva por parte do império; falou de «guerra psicológica para nos intimidar, para nos amedrontar, para nos fazer render». Mas também considerou um detalhe crucial nestes dias históricos: «Eles não percebem que existe um povo, em sua maioria, disposto a não se render, a não ser humilhado e a não perder o que pode ser melhorado».
O presidente cubano referiu-se a uma perfeição que «devemos alcançar entre nós, com nosso próprio esforço e talento, não com interferência externa que nada quer a ver com o que a Revolução sonhou para o povo de Cuba».
